liqht_in_mind (liqht_in_mind) wrote,
liqht_in_mind
liqht_in_mind

Categories:

СИРИЙСКИЙ КОНФЛИКТ, ВЗГЛЯД СО СТОРОНЫ

Омар Махмуд, Центр стратегических, международных и энергетических исследований («Дерасат») Бахрейна
http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=6866#top-content
В последнее время между Москвой и другими ключевыми игроками в зоне сирийского конфликта состоялось множество встреч и телефонных переговоров. За последние десять дней президент РФ Владимир Путин дважды связывался по телефону с королем Саудовской Аравии Салманом; не стоит забывать и множестве встреч, которые состоялись с начала российской интервенции в Сирию и до нее. По мнению большинства комментаторов, российское вмешательство полностью изменило и усложнило динамику сирийского конфликта. Выяснилось, что кризис в Сирии разрешить весьма непросто: иранские союзники Асада пошли ва-банк, Запад (в основном США) бездействует, а страны Персидского залива оказывают поддержку умеренным повстанцам.

За последние десять лет многие страны ССАГПЗ предприняли усилия по улучшению отношений с Россией. Такая стратегия была вызвана, помимо прочего, представлением о том, что США в последнее время снижали свою роль в регионе, вследствие чего страны ССАГПЗ стремились расширить свое стратегическое партнерство с другими ключевыми международными игроками. Сама Саудовская Аравия подписала инвестиционный договор с Россией на сумму 10 миллиардов долларов США; кроме того, продолжается сотрудничество между двумя странами в сфере развития ядерной инфраструктуры.

Несомненно, в настоящее время наблюдается позитивная динамика развития отношений между странами ССАГПЗ и Россией. Улучшение отношений между двумя блоками было положительно оценено жителями региона Персидского залива, многие из которых приветствовали сотрудничество с Россией в качестве отхода от США. Саудовская Аравия также высказала заинтересованность в приобретении российских оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-Э», фрегата «Тигр», систем ПВО, а также иной военной техники и оборудования. По имеющимся сведениям, Бахрейн также заинтересован в закупке ЗРК ближнего действия «Панцирь-С1». Многие обозреватели назвали интерес к российской военной технике и оборудованию, а также коммерческие соглашения «пряниками», которые, как ожидается, смогут убедить Россию пересмотреть некоторые из своих альянсов.

Однако с точки зрения стран ССАГПЗ, главный камень преткновения, который мешает раскрыть потенциал этих отношений, — это отношения между Россией и Ираном. Ситуация только усугубилась в контексте сирийского конфликта. По результатам недавнего опроса общественного мнения, вступив в конфликт на стороне Башара Асада, Россия приобрела множество противников в Саудовской Аравии.

Страны ССАГПЗ стремились урегулировать конфликт различными средствами с самого начала протестов на территории Сирии. Государства ССАГПЗ сыграли различные роли в этом процессе на разных уровнях прямого и косвенного взаимодействия. Саудовская Аравия и Катар инвестировали наибольший политический и экономический капитал; предоставляя сотни миллионов долларов в качестве помощи и помогая финансировать различные группировки умеренной оппозиции в их борьбе против сирийского правительства.

Другие четыре государства, входящие в состав ССАГПЗ, до сих пор играли роль, скорее, посредников и благотворителей, помогая сирийцам, испытывающим все тяготы военного конфликта. Так, Кувейт является сегодня одним из крупнейших в мире доноров после ЕС и США, который пообещал выделить свыше 500 млн долларов на гуманитарную поддержку населения Сирии и ее беженцев. Оман, со своей стороны, продолжает посредническую политику, избегая прямого участия в текущих конфликтах в регионе. Кроме того, Оман является единственным государством ССАГПЗ, которое поддерживает дипломатические и политические отношения с Сирией. Изначально, на заре развития сирийского конфликта, ССАГПЗ ставил перед собой задачу примирить правительство Сирии с населением страны и принять участие в инклюзивном политическом процессе, который мог бы положить конец боевым действиям и проторить путь к миру. Однако по мере роста числа жертв среди мирных граждан, погибших в результате военных действий сирийского правительства, и в условиях начавшейся дезинтеграции страны подобный призыв к политическому урегулированию конфликта потерял свою былую осуществимость и практичность.

Сирия стала своеобразным барьером в отношениях между Россией и странами ССАГПЗ. Преимущество России, особенно в Сирии, состоит в том, что она не Иран, а значит, воспринимается, как, пожалуй, более гибкий участник в поиске потенциального решения конфликту. Нет никаких сомнений в том, что взгляды ССАГПЗ о режиме Башара прямо противоположны российским; тем не менее государства Персидского залива будут скорее сотрудничать с Россией, чем участвовать в переговорах с Ираном.

Недавние действия России отрицательно сказались на ее отношениях с Саудовской Аравией, усугубление которых может произойти в случае дальнейшего участия обеих сторон в конфликте. Возросшая поддержка умеренной сирийской оппозиции уже оказала весьма заметное воздействие на местах. Несмотря на возобновление наступления вооруженных сил Башара и Ирана и непрекращающиеся бомбардировки российской военной авиации, объектами которых являются умеренные повстанцы, последним в основном удается ценой невероятных усилий удерживать свои позиции.

На первый взгляд, и по мнению ССАГПЗ, вполне понятно, чью сторону в этой гражданской войне занимает Россия. На текущий момент свыше 30 боевых самолетов и вертолетов постоянно наносят удары по сирийской оппозиции. Кроме того, на российских военно-морских базах ВМФ в порах Тартус и Латакия находится около 2000 военнослужащих, выполняющих небоевые задачи.

Страны ССАГПЗ, главным образом Саудовская Аравия и Катар, высказали свои возражения по поводу участия Асада в принятии любых решений по конфликту. Так, Саудовская Аравия и Соединенные Штаты пообещали усилить поддержку умеренной сирийской оппозиции, увеличив поставки противотанковых управляемых ракет TOW для использования в боях с правительственными танками и войсками. Благодаря растущему числу ПТУР бойцам сирийского сопротивления удалось ослабить наступление Асада и воздушные удары российской авиации, наносимые в поддержку Асада и его союзников.


Более того, вопреки российским СМИ и заявлениям России о ее прямом участии в сирийской конфликте, события на местах говорят об обратном. Удары российских ВВС до сих были нанесены в основном не по ИГИЛ, а по другим повстанческим группировкам. На приведенной выше карте, составленной IHS Conflict Monitor, четко показано, что большинство авиаударов России не затронуло территорию ИГ. Так, официально отмечалось, что 85 % этих атак было нацелено на другие мятежные группы. Подобная тактика России имела ряд довольно серьезных последствий для хода развития конфликта. Действия российских ВВС в поддержку Асада и его союзников способствовали небывалому объединению различных групп повстанцев. В свою очередь, ИГ, ставшее одной из главных причин участиях России в конфликте, использовало сложившийся хаос в регионе для атаки различных групп сирийского сопротивления и захвата большей территории.

Кроме того, российские авиаудары затронули гражданское население Сирии, находящееся в зоне военных действий. По данным гуманитарной организации «Врачи без границ», Россия умышленно или неумышленно уничтожила 12 объектов здравоохранения и больниц с начала своей интервенции, ликвидировав тем самым жизненно важную и необходимую для мирного населения медицинскую инфраструктуру. Атаки российских ВВС также вынудили многих сирийских граждан покинуть свои места проживания и привели к резкому росту числа беженцев. По данным некоторых источников, по меньшей мере 70 000 человек были вынуждены покинуть Алеппо.

Наступательные действия России и реальная возможность того, что повстанцы долго не смогут держать оборону, оказывают серьезное давление на Саудовскую Аравию, Катар и Турцию. Эти три государства были, как правило, весьма активны с первых дней возникновения конфликта и оказали бойцам сирийского сопротивления политическую и экономическую помощь в значительных объемах. Однако если из-за риска понести серьезные потери страны ССАГПЗ не станут усиливать свою поддержку умеренной сирийской оппозиции, выступающей против режима Башара, и тем самым позволят Ирану достичь поставленных целей, потенциальная ответная реакция их местного населения может создать серьезные проблемы. Много разговоров и слухов велось вокруг того, что умеренные повстанцы получают поставки MANPAD (переносные ЗРК); однако если бы данный факт имел место быть, перспективы развития конфликта в очередной раз изменились бы коренным образом с возникновением вполне реальных угроз не только для российский ВВС в Сирии, но и для населения России, которое уже в полной мере ощутило последствия экономических санкций и снижения цен на нефть.

Для многих ключевых государств, прямо или косвенно участвующих в данном военном конфликте, последний, как и многие другие проблемы региона, превратился в игру «кто кого». Для стран ССАГПЗ режим Асада является продолжением политики Ирана, а потому они будут всячески противиться любому решению, принятому с учетом его интересов. Сирийский конфликт представляет собой часть великой игры, разворачивающейся сегодня в ближневосточном регионе, которая все больше превращается в межконфессиональное столкновение и в которой Россия решила принять непосредственное участие. Масла в огонь подлила и Русская православная церковь, которая назвала интервенцию России как «священную войну», что воскресило в памяти провальную кампанию российских ВВС в Афганистане. Это заявление не только активизировало многие происламистские группы сирийских повстанцев, но и послужило причиной для возникновения в регионе призывов противостоять агрессии России.

На текущий момент России удалось добиться краткосрочного успеха за счет нескольких тактических ходов, однако эта ситуация может для нее радикальным образом измениться, если ее действия не достигнут своих целей. Приняв прямое участие в конфликте, Россия тем самым обеспечила себе одну из главных ролей в обсуждении вопросов, касающихся Сирии и политики Асада. Кроме того, она в очередной раз обратила внимание на бездействие США и, использовала его для расширения своего влияния в регионе. Последние переговоры в Вене показали, что Россия наделила себя огромным влиянием – пока без особых на то усилий и ко всеобщему недовольству других сторон. К тому же, по мнению ключевых стран Персидского залива, нанося удары по повстанцам, Россия стремится изменить ход решения конфликта, сведя выбор до двух альтернатив – Асад или ИГ. Подобная тактика весьма рискованна для России, поскольку государства Персидского залива и Турция будут противиться любым попыткам такого исхода, что, в свою очередь, может привести к дальнейшему усугублению ситуации. Активные авиаудары российских ВВС пока приостановили любые попытки переговоров о создании безопасных зон. И хотя Россия временно провозгласила себя ведущей силой в этом затянувшемся конфликте, серьезность потенциальных последствий такого решения весьма велика.

Путин должен понять, что, несмотря на готовность стран ССАГПЗ улучшить существующие с ней отношения, любое усугубление конфликта может привести к их серьезному нарушению. В последнее время многие из государств ССАГПЗ приняли на вооружение более жесткий внешнеполитический курс и не позволят Асаду или Ирану завоевать выигрышные позиции. Кроме того, конфликт и хаос, созданные в Сирии режимом Асада и Ираном, способствовали эффективному становлению ИГ как террористической группы в ее современном виде, которая стоит за атаками в Саудовской Аравии и Кувейте. Не стоит забывать и о резне, которую оно устроило в Сирии и Ираке. Боевые действия России наряду с разрухой, вызванной политикой Асада и его иранских союзников, служат благоприятной почвой для распространения влияния таких террористических группировок, как ИГ, повышая угрозу безопасности для всех без исключения государств в регионе.

Из всех стран ССАГПЗ Саудовская Аравия играет сегодня одну из важнейших ролей в конфликте. Даже после проведения последних переговоров в Вене ее взгляды на конфликт не изменились – Башар аль-Асад должен немедленно покинуть свой пост. Такая сильная и бескомпромиссная позиция создает ряд дилемм как для самой Саудовской Аравии, так и для России. Для Саудовской Аравии, которая очень активно озвучила собственные взгляды на ситуацию, любые попытки пойти на попятную будут весьма негативно восприняты ее сторонниками и народом Сирии, что вынуждает ее усилить свою открытую и негласную поддержку умеренной сирийской оппозиции.

В последнее время Россия ввязалась в целую серию конфликтов, а потому ей следует соблюдать осторожность, чтобы не переусердствовать. Россия должна понимать, что она не может открыто поддерживать Иран и Сирию и одновременно сохранять теплые взаимоотношения с другими государствами Персидского залива. Пока Россия остается в выгодном положении относительно других участников конфликта, ей необходимо оперативно найти решение в сложившейся ситуации, которое удовлетворит все стороны, чего ей добиться пока не удалось.

ggcsyr8
Subscribe
Buy for 30 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments